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【资讯】国务院政策例行吹风会:持续提升金融服务 支持中小微企业发展

发布时间:2022-09-17

9月7日,国(guo)(guo)新办举行(xing)(xing)支持(chi)(chi)中(zhong)小微企(qi)业(ye)发展(zhan)(zhan)国(guo)(guo)务院政(zheng)策例行(xing)(xing)吹(chui)风会。中(zhong)国(guo)(guo)人(ren)民(min)银(yin)(yin)行(xing)(xing)副(fu)行(xing)(xing)长(zhang)、国(guo)(guo)家外汇管理局(ju)(ju)局(ju)(ju)长(zhang)潘功胜,工(gong)业(ye)和信(xin)息化部(bu)党(dang)组成员、总工(gong)程师、新闻发言人(ren)田玉龙,工(gong)业(ye)和信(xin)息化部(bu)中(zhong)小企(qi)业(ye)局(ju)(ju)局(ju)(ju)长(zhang)梁志峰(feng),中(zhong)国(guo)(guo)人(ren)民(min)银(yin)(yin)行(xing)(xing)货币政(zheng)策司(si)(si)司(si)(si)长(zhang)孙国(guo)(guo)峰(feng),中(zhong)国(guo)(guo)人(ren)民(min)银(yin)(yin)行(xing)(xing)金融市场(chang)司(si)(si)司(si)(si)长(zhang)邹(zou)澜介绍支持(chi)(chi)中(zhong)小微企(qi)业(ye)发展(zhan)(zhan)工(gong)作有关情(qing)况,并答(da)记(ji)者问。

潘功(gong)胜表示,人民银(yin)行(xing)将继续(xu)牢(lao)牢(lao)坚持(chi)“两个毫(hao)不(bu)动摇”,会同有关部门在(zai)落实好已(yi)出台各项金(jin)(jin)融(rong)(rong)惠企政(zheng)(zheng)策的(de)基础上(shang),进(jin)(jin)一步强化政(zheng)(zheng)策激励约束(shu),推(tui)动金(jin)(jin)融(rong)(rong)产品和服务方式创(chuang)新(xin),改进(jin)(jin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)机(ji)构内部资源配置和政(zheng)(zheng)策安排(pai),优(you)化融(rong)(rong)资环境等(deng),持(chi)续(xu)提升(sheng)小微企业金(jin)(jin)融(rong)(rong)服务,支持(chi)中小微企业发展。

田玉(yu)龙表示,下一(yi)步,工(gong)信部将会(hui)同有关(guan)部门围绕“政策、服(fu)务(wu)、环境”三个领域,聚焦“融资(zi)促进、权益保(bao)护(hu)”两个重(zhong)点(dian),紧盯“提(ti)升创新能(neng)力和专业化(hua)水平”,建立(li)健全(quan)中(zhong)(zhong)小企业“321”工(gong)作(zuo)体系,把(ba)党中(zhong)(zhong)央、国务(wu)院支(zhi)持中(zhong)(zhong)小企业发展(zhan)的决策部署落到(dao)实处,帮助(zhu)中(zhong)(zhong)小企业纾困(kun)解难,筑牢发展(zhan)基础,增强企业获得感。

小微企业融(rong)资量增(zeng)面(mian)扩价降

潘功胜表示,今年以来,人民银行(xing)认真贯(guan)彻落实(shi)(shi)党(dang)中央、国务院(yuan)各项(xiang)决策(ce)部(bu)署,在国务院(yuan)金融(rong)委(wei)的(de)直接(jie)指挥下,稳健的(de)货币(bi)政策(ce)灵活精准、合理(li)(li)适度(du),保持(chi)流(liu)动(dong)性合理(li)(li)充裕,继(ji)续实(shi)(shi)施好两(liang)项(xiang)直达实(shi)(shi)体经济货币(bi)政策(ce)工(gong)具(ju),深入开展商业银行(xing)中小微(wei)(wei)企(qi)业金融(rong)服务能力提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng),小微(wei)(wei)企(qi)业融(rong)资继(ji)续呈(cheng)现“量(liang)增、面(mian)扩(kuo)、价降”的(de)态势,企(qi)业融(rong)资便利性得到较大幅(fu)度(du)提(ti)升(sheng)。

截(jie)至2021年7月末(mo),普(pu)惠(hui)小(xiao)微贷款(kuan)余(yu)额17.8万亿元,同比增长(zhang)29.3%;支持小(xiao)微经(jing)营主体3893万户(hu),同比增长(zhang)29.5%;7月新发放普(pu)惠(hui)小(xiao)微企(qi)业贷款(kuan)利率4.93%,较去年末(mo)下降0.15个百分点。

7月(yue)份,央行降(jiang)(jiang)准(zhun)释放了1万(wan)亿(yi)元长期资(zi)(zi)金(jin)。对(dui)此,孙国峰表(biao)示,这有效(xiao)增加(jia)了金(jin)融(rong)(rong)(rong)机构(gou)(gou)支(zhi)持(chi)实体经济的长期资(zi)(zi)金(jin)来源,引导(dao)(dao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)机构(gou)(gou)积(ji)极运用(yong)降(jiang)(jiang)准(zhun)资(zi)(zi)金(jin),加(jia)大对(dui)小微(wei)(wei)企业(ye)(ye)的支(zhi)持(chi)力度。同(tong)时(shi),降(jiang)(jiang)准(zhun)降(jiang)(jiang)低了金(jin)融(rong)(rong)(rong)机构(gou)(gou)资(zi)(zi)金(jin)成本约130亿(yi)元,通(tong)过金(jin)融(rong)(rong)(rong)机构(gou)(gou)传(chuan)导(dao)(dao)促(cu)进(jin)小微(wei)(wei)企业(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)资(zi)(zi)成本稳(wen)中有降(jiang)(jiang)。人(ren)民(min)银行将引导(dao)(dao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)机构(gou)(gou)继续用(yong)好(hao)降(jiang)(jiang)准(zhun)释放的资(zi)(zi)金(jin),支(zhi)持(chi)小微(wei)(wei)企业(ye)(ye)。

9月(yue)1日,国务(wu)院(yuan)常务(wu)会议提出(chu)要(yao)进一步加大(da)支持(chi)中小微企业(ye)力度(du)(du)。潘(pan)功(gong)胜介绍了金(jin)(jin)融方(fang)面的(de)具体安排:一是(shi)新(xin)(xin)增3000亿元支小再(zai)(zai)贷(dai)款额度(du)(du),在今年(nian)剩余的(de)4个月(yue)之内发放。商业(ye)银行(xing)拿(na)到这(zhei)笔再(zai)(zai)贷(dai)款,主要(yao)发放对象是(shi)小微企业(ye)。二是(shi)加大(da)普惠小微信用贷(dai)款支持(chi)政策的(de)实施力度(du)(du)。三是(shi)金(jin)(jin)融机构(gou)和政府(fu)之间合作,发挥好地方(fang)政府(fu)融资(zi)(zi)担保机构(gou)作用。四是(shi)创新(xin)(xin)供(gong)应(ying)链金(jin)(jin)融服(fu)务(wu)模式(shi),解决中小微企业(ye)应(ying)收账款被占用导致(zhi)的(de)资(zi)(zi)金(jin)(jin)周转困(kun)难(nan)。五是(shi)强化中小微企业(ye)金(jin)(jin)融服(fu)务(wu)能力建(jian)设。

减轻中小(xiao)微企(qi)业成本(ben)压(ya)力

今年二季度(du)以(yi)来,原材料、物流(liu)成(cheng)本(ben)持续大(da)幅上(shang)涨推高了经营(ying)成(cheng)本(ben),订单(dan)需(xu)求(qiu)不足等一(yi)些问题,也影响了企(qi)业(ye)正(zheng)常生产经营(ying),再加上(shang)近期汛情突发的(de)因素,造(zao)成(cheng)了一(yi)些企(qi)业(ye)经营(ying)困难,部分小(xiao)微企(qi)业(ye)也面临一(yi)些新挑战(zhan)。

针对这些(xie)情况,田玉龙表示,工(gong)信(xin)部会同(tong)各(ge)部门协同(tong)解决(jue)和帮助中小企(qi)业解决(jue)问题和困难(nan),主要做好以下四方面(mian)工(gong)作。

一是(shi)进(jin)一步落(luo)实落(luo)细已出(chu)台(tai)政(zheng)策(ce)。要用好用足(zu)这些政(zheng)策(ce),把助企(qi)惠(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)落(luo)地,特别是(shi)完善跨部(bu)门政(zheng)策(ce)信(xin)息发布平台(tai),加强政(zheng)策(ce)解读和(he)推送。

二是(shi)进一(yi)步研究加大支持(chi)力度。会同各部门根(gen)据(ju)国(guo)内外形势变(bian)化和实体经济需要,研究并适时(shi)出(chu)台(tai)接续政策,稳定政策预期(qi),增强企(qi)业(ye)信心,针(zhen)对中小企(qi)业(ye)不同的特点(dian)精准施(shi)策。

三是调(diao)动(dong)地方政府积极性。要鼓励支持地方政府采取(qu)特色(se)的、个性化的政策予以(yi)扶持,切(qie)实(shi)(shi)解决(jue)属地化中小企(qi)业的实(shi)(shi)际困难,应(ying)对疫(yi)情、汛情冲(chong)击(ji),纾困解难,因地制宜地加强生产(chan)要素(su)保障,进一步最大限度降低企(qi)业经(jing)营(ying)成本。

四是加强对中小企业监(jian)测和运行(xing)研判。利用大数(shu)据(ju)等手(shou)段及时(shi)跟踪监(jian)测中小企业运行(xing)情况(kuang)、经营情况(kuang),通过密切跟踪,发现一些苗头性(xing)、倾向性(xing)问题,把政策储备做(zuo)得更精准(zhun)、更充(chong)足,及时(shi)出手(shou)帮助(zhu)企业解决(jue)困难。

专精特新“小(xiao)巨人”企业(ye)超4000家

近期(qi),我(wo)国专(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)“小巨(ju)人”企(qi)业(ye)发展情况受到社会各(ge)界的(de)高(gao)度关(guan)注,极大地鼓舞了中小企(qi)业(ye)走专(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)发展道路的(de)信(xin)心和决心。

梁志峰(feng)介绍称,目前,我国已经培育(yu)(yu)了三批4762家专精(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)业(ye),带动各地培育(yu)(yu)省级(ji)专精(jing)特(te)新(xin)中小(xiao)企(qi)(qi)业(ye)4万(wan)多家,入库培育(yu)(yu)的企(qi)(qi)业(ye)11万(wan)多家。下一(yi)步,将进一(yi)步加大培育(yu)(yu)和支持力(li)度,包(bao)括构(gou)建优质(zhi)企(qi)(qi)业(ye)梯度培育(yu)(yu)体系、针对短板弱项进一(yi)步提(ti)升企(qi)(qi)业(ye)创新(xin)能力(li)、加强精(jing)准(zhun)服(fu)务支撑(cheng)。

在(zai)促进企(qi)(qi)业创新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)方(fang)面(mian),通(tong)过中小企(qi)(qi)业发(fa)展(zhan)专项资金分三(san)批支(zhi)持1000余家国(guo)家级专精特新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)“小巨人(ren)”企(qi)(qi)业加(jia)强核心技(ji)(ji)术(shu)攻关,加(jia)快技(ji)(ji)术(shu)成果(guo)产业化(hua)运用(yong),提升技(ji)(ji)术(shu)创新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力。在(zai)提升产业链协(xie)同性方(fang)面(mian),支(zhi)持龙头(tou)企(qi)(qi)业与中小企(qi)(qi)业深化(hua)合作(zuo),建立协(xie)同创新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的产业生态(tai),鼓励(li)产业链中占主(zhu)导(dao)地(di)位的“链主(zhu)”企(qi)(qi)业发(fa)挥引(yin)领(ling)支(zhi)撑作(zuo)用(yong),开放市场、创新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、资金、数据等要素资源,促进更(geng)多专精特新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中小企(qi)(qi)业更(geng)好地(di)融入产业链、价值链和创新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)链。

为(wei)促进共同富裕(yu)提供有力金融支持

过去几年,金融(rong)精准扶(fu)贫贷款共(gong)发放9.2万亿元,为打赢脱贫攻坚战作(zuo)出了重要贡献。

邹澜表示,下一(yi)步,人民银行(xing)将认(ren)真(zhen)贯彻落(luo)实(shi)中(zhong)央(yang)关于(yu)在高(gao)质量(liang)发展(zhan)中(zhong)促进(jin)共(gong)同富裕的(de)重大决策(ce),坚(jian)持(chi)稳(wen)中(zhong)求进(jin)工作总(zong)基调,保(bao)持(chi)宏观政策(ce)稳(wen)定性(xing),为促进(jin)共(gong)同富裕提供有力(li)的(de)金融(rong)支(zhi)持(chi),坚(jian)决守(shou)住不发生(sheng)系统性(xing)金融(rong)风险(xian)的(de)底(di)线(xian)。

比如(ru),坚持(chi)不搞“大(da)水漫(man)灌”,执(zhi)行好货币(bi)政(zheng)策,保(bao)持(chi)人民币(bi)币(bi)值稳定(ding);提高(gao)金(jin)(jin)融(rong)支持(chi)区域发展的(de)平(ping)衡性,实施好信贷增长(zhang)缓慢(man)省(sheng)份的(de)再(zai)贷款政(zheng)策;加大(da)重点领域和(he)薄弱环(huan)节的(de)金(jin)(jin)融(rong)支持(chi);大(da)力发展普惠金(jin)(jin)融(rong),继(ji)续深入推进(jin)农村信用体(ti)系(xi)建(jian)设,改善(shan)农村支付服务(wu)环(huan)境,加强金(jin)(jin)融(rong)知识宣传教育和(he)金(jin)(jin)融(rong)消费(fei)者(zhe)权益(yi)保(bao)护,让群众平(ping)等、安全地享受现代金(jin)(jin)融(rong)服务(wu);促进(jin)房(fang)(fang)地产市场(chang)平(ping)稳健康发展,坚持(chi)“房(fang)(fang)住不炒”定(ding)位,实施好房(fang)(fang)地产金(jin)(jin)融(rong)审(shen)慎管理(li)制度(du),加大(da)住房(fang)(fang)租赁市场(chang)的(de)金(jin)(jin)融(rong)支持(chi)力度(du);促进(jin)各(ge)类(lei)资本(ben)规范健康发展,坚决防止资本(ben)无序(xu)扩张等。

实施稳健货币政策 搞(gao)好跨周期(qi)设计

在全球经济体(ti)货币(bi)政策可能(neng)发(fa)生转向的(de)背景(jing)下,中国货币(bi)政策怎么走?

潘功胜表(biao)示,中(zhong)国(guo)一直(zhi)坚(jian)持(chi)实施稳健的货(huo)币(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce),中(zhong)国(guo)的货(huo)币(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)仍然处于常态(tai)化货(huo)币(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)区间,不搞(gao)“大水漫灌”。货(huo)币(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)空间是比较大的,这是2000年初(chu)以来中(zhong)国(guo)货(huo)币(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)和美(mei)联储以及其他主(zhu)(zhu)要(yao)经济体货(huo)币(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)的主(zhu)(zhu)要(yao)差距。

孙国(guo)峰表示,今年以(yi)来(lai),我国(guo)货(huo)币政策(ce)搞好跨(kua)周期设计,提前(qian)布局,前(qian)瞻性降低(di)了(le)全(quan)球经济体货(huo)币政策(ce)调整(zheng)可能带来(lai)的负面外(wai)溢冲击。

下一步(bu)(bu),潘功胜表示,人民银行(xing)将(jiang)实施稳健货(huo)币政(zheng)策(ce)(ce),保持流动性合理充裕,保持货(huo)币供应量(liang)和(he)(he)社会融资(zi)规模增(zeng)速(su)(su)同名义经济增(zeng)速(su)(su)基本(ben)匹(pi)配。同时,搞好(hao)跨(kua)周期政(zheng)策(ce)(ce)设计(ji),统(tong)筹考虑今(jin)年和(he)(he)明年货(huo)币政(zheng)策(ce)(ce)的(de)衔接。同时,在货(huo)币政(zheng)策(ce)(ce)考虑上“以(yi)我为主”,增(zeng)强(qiang)货(huo)币政(zheng)策(ce)(ce)的(de)自主性。在结构性货(huo)币政(zheng)策(ce)(ce)方(fang)面,将(jiang)加大对(dui)重点领域(yu)和(he)(he)薄弱(ruo)环(huan)节的(de)政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持,比如(ru)再贷款(kuan)再贴(tie)现(xian)等工(gong)(gong)具(ju)的(de)定向(xiang)支(zhi)持作用,两项(xiang)直达实体经济的(de)货(huo)币政(zheng)策(ce)(ce)工(gong)(gong)具(ju)进(jin)一步(bu)(bu)使用,用好(hao)国务院常务会议提出的(de)新增(zeng)3000亿元支(zhi)小(xiao)再贷款(kuan)额度(du)。同时,人民银行(xing)将(jiang)设立碳减排(pai)支(zhi)持工(gong)(gong)具(ju),引导金融精准加大对(dui)中小(xiao)微企(qi)业、绿色(se)发展(zhan)、科技创新等重点领域(yu)和(he)(he)薄弱(ruo)环(huan)节的(de)支(zhi)持力度(du)。

对于流动(dong)(dong)性环境,孙国(guo)峰表示,今(jin)后几个月(yue),流动(dong)(dong)性供求将保持基(ji)本平衡,不会出现大(da)的(de)缺口和大(da)的(de)波动(dong)(dong)。对于财政收支、政府债(zhai)券发行缴款等因素对流动(dong)(dong)性产生的(de)阶段性扰动(dong)(dong),人民银行有充(chong)足的(de)工具予以平滑,完全(quan)可以保持流动(dong)(dong)性合理充(chong)裕(yu)。



文章来源:中国(guo)金融新闻网(wang)




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